El anteproyecto contempla recursos para instalar más casillas, atender una lista nominal superior a 102 millones de personas y comenzar los preparativos de la elección judicial de 2028. La solicitud total del Instituto ascendería a 36 mil 114 millones de pesos.
El Instituto Nacional Electoral proyecta destinar 13 mil 453 millones de pesos exclusivamente a la organización del Proceso Electoral Federal de 2027, en el que se renovará la Cámara de Diputados.
La cantidad forma parte de un anteproyecto presupuestal de 36 mil 114 millones de pesos que también incluye la operación ordinaria del organismo, la coordinación con las elecciones locales, la emisión de credenciales, diferentes proyectos institucionales y una partida precautoria para una eventual consulta popular.
La Comisión Temporal de Presupuesto presentó las cifras este miércoles 29 de julio. El documento todavía debe atravesar la aprobación del Consejo General del INE antes de ser enviado a la Cámara de Diputados, instancia que tendrá la facultad de autorizarlo o modificarlo dentro del Presupuesto de Egresos de la Federación.
¿Cómo se repartirían los 36 mil millones?
El anteproyecto divide los recursos en tres grandes componentes.
El presupuesto base ascendería a 14 mil 36 millones de pesos y cubriría salarios, servicios, arrendamientos y otras necesidades permanentes para mantener en funcionamiento las oficinas centrales, juntas locales y juntas distritales.
La cartera institucional de proyectos recibiría 17 mil 395 millones. De esta cantidad saldrían los recursos para la elección federal, las actividades relacionadas con los comicios locales, la actualización del padrón, la emisión de credenciales y el inicio de los preparativos para la elección judicial de 2028.
El tercer componente sería una partida precautoria de 4 mil 682 millones de pesos, que solamente se ejercería si durante 2027 se realiza una consulta popular. La suma de estos tres rubros alcanza los 36 mil 114 millones solicitados por el Instituto.
La elección federal absorbería 13 mil 453 millones
El gasto previsto para el Proceso Electoral Federal representa la mayor parte de la cartera de proyectos.
Aunque en 2027 únicamente se renovará la Cámara de Diputados a escala federal, el INE deberá coordinar simultáneamente elecciones locales en buena parte del país.
Durante ese año estarán en disputa 17 gubernaturas, además de congresos estatales, presidencias municipales y alcaldías. Las autoridades electorales han advertido que la concurrencia de tantos procesos implicará un desafío logístico, tecnológico, jurídico y presupuestal.
El Instituto calcula destinar otros 474 millones de pesos a las actividades que realizará en coordinación con los Organismos Públicos Locales Electorales.
Habrá más electores y casillas
El INE argumenta que el incremento presupuestal responde, entre otros factores, al crecimiento de la lista nominal y del número de centros de votación.
Para las elecciones de 2024 se instalaron 170 mil 181 casillas. En 2027 se proyecta colocar 176 mil 741, es decir, aproximadamente 6 mil 560 adicionales.
La lista nominal también pasaría de 98 millones 329 mil 591 personas a más de 102 millones 56 mil electores.
Para visitar domicilios, capacitar a la ciudadanía y brindar asistencia durante el proceso, el Instituto estima contratar a 51 mil 714 capacitadores y asistentes electorales.
El domingo 6 de junio de 2027, el Sistema de Información sobre el Desarrollo de la Jornada Electoral deberá reportar la instalación de casillas, la integración de sus mesas directivas, la presencia de observadores y los incidentes registrados durante las votaciones.
El INE comenzará a preparar la elección judicial de 2028
El anteproyecto también reserva recursos para comenzar con anticipación la contratación de bienes y servicios destinados a la siguiente elección del Poder Judicial.
El proceso judicial fue trasladado a 2028 para evitar que coincidiera con las elecciones federales y locales de 2027, cuya celebración simultánea habría requerido duplicar centros de votación, materiales y personal de capacitación.
Aunque la elección judicial no se celebrará durante el ejercicio presupuestal solicitado, el INE sostiene que necesita iniciar su planeación técnica, logística e informática desde 2027.
Una posible consulta eleva la solicitud
Los 4 mil 682 millones de pesos previstos para una consulta popular constituyen un presupuesto precautorio.
Esto significa que los recursos no necesariamente serán gastados. Su utilización dependerá de que se cumplan los requisitos legales y se convoque formalmente a una consulta durante 2027.
El INE incorpora esta cantidad para contar con capacidad financiera en caso de que tenga que instalar mesas receptoras, imprimir papeletas, capacitar personal y organizar el cómputo correspondiente.
La inclusión de la partida permite conocer cuánto podría requerir el organismo bajo un escenario de máxima actividad, pero también incrementa la cifra que será presentada a la Cámara de Diputados.
Financiamiento de partidos elevaría el monto a 47 mil millones
Los 36 mil 114 millones de pesos no incluyen todavía las prerrogativas correspondientes a los partidos políticos nacionales.
Las estimaciones preliminares señalan que el financiamiento ordinario y para campañas de las ocho fuerzas políticas podría superar los 11 mil millones de pesos.
Aunque ese dinero es calculado y solicitado por el INE, no se utiliza para la operación del organismo: se entrega directamente a los partidos conforme a la fórmula establecida en la Constitución.
Al agregar las prerrogativas, la solicitud presupuestal vinculada con el Instituto podría acercarse a 47 mil millones de pesos. El monto definitivo deberá calcularse con los datos oficiales y aprobarse por separado.
La Cámara de Diputados tendrá la última palabra
El anteproyecto no representa todavía el presupuesto definitivo del INE.
Después de su aprobación interna, el documento será remitido al Poder Ejecutivo para su integración al proyecto de Presupuesto de Egresos de la Federación. Posteriormente, la Cámara de Diputados discutirá la solicitud y podrá mantenerla, reducirla o redistribuirla.
Durante los últimos años, el Congreso ha aplicado recortes a las cantidades solicitadas por el organismo electoral. Uno de los ajustes más grandes ocurrió en 2025, cuando se redujeron más de 13 mil millones de pesos pese a la organización de la primera elección judicial.
El INE sostiene que su propuesta para 2027 incorpora criterios de racionalidad, austeridad y disciplina presupuestaria, pero considera necesario garantizar recursos suficientes para organizar elecciones confiables y mantener servicios permanentes como el padrón y la credencial para votar.
El debate no se limitará a determinar cuánto cuesta renovar la Cámara de Diputados. También deberá establecer cuánto está dispuesto a invertir el Estado en la coordinación de 17 elecciones para gubernaturas, la preparación del proceso judicial y la operación cotidiana de la principal autoridad electoral del país.
Con información del Instituto Nacional Electoral y Expansión Política.
